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国务院国资委:中央企业债务风险总体可控

2月23日,国务院国资委主任郝鹏在国新办举行的新闻发布会上表示,2021年,要推动中央企业净利润、利润总额增速高于国民经济的增速,营业收入利润率、研发投入强度、全员劳动生产率都有明显提高,同时保持资产负债率的稳健可控。

郝鹏介绍,在去年风险易发多发的特殊时期,中央企业守住了不发生重大风险的底线。面对去年严峻复杂的内外部形势,中央企业未雨绸缪,强化了风险预警预测,有效防范了投资、债务、金融业务、海外业务等重点领域风险。去年年底中央企业的资产负债率降到64.5%,圆满完成国务院确定的“三年降两个百分点”目标任务。2017年以来,中央企业没有发生一起债券违约事件。

对于去年以来地方国企接连出现债券违约,暴露出一些风险,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在发布会上介绍,个别地方国企发生债务违约,既有疫情冲击、市场波动的外部因素,也有企业自身盲目做大、管理不善等内部原因,是多重因素叠加的结果。他表示,通过风险出清实现优胜劣汰是资本市场的正常运行机制,有利于促进金融市场的长期健康发展。虽然近期国企债券违约比例有所上升,但仍低于市场平均水平,违约风险总体可控。任何欺诈发行、虚假披露、恶意逃废债等违法违规行为都应该受到严厉打击,投资者合法权益必须得到保护。只有政府落实好监管责任,发债企业履行好主体责任,投资机构切实提高风险资产的定价能力,才能够共同维护好金融生态和信用环境。近期,在国务院金融委的领导下和相关部门指导下,地方党委政府切实采取有力措施化解债务风险,已经取得积极成效。

他介绍,中央企业的债务风险总体可控。下一步,国务院国资委将继续督促指导企业加强债务风险的防控,具体来说要把握好“三个结合”,即“点面结合、长短结合、防禁结合”,突出一个“严”字。“点面结合”,就是面上严控企业负债率,分行业确定负债率的警戒线、管控线,一企一策确定负债率的年度目标,保持整体债务水平的稳健可控;点上严管高风险企业,对于负债率过高、流动性紧张的企业纳入重点管控名单,实施特别监管,推动高负债子企业回归正常负债水平。“长短结合”就是长期抓资金安全,严禁企业超越财务承受能力盲目举债投资,强化集团资金集中管理,严控非主业投资预算;短期防债券违约,对企业债券占带息负债比例、短期债券占全部债券比例实施分类管理。“防禁结合”就是既严防风险积累,加强金融衍生品、信托、基金、担保等金融业务的日常监测和专项检查,主动控制新增金融业务,防止脱实向虚;又严禁高风险业务,对开展融资性贸易的露头就打、严肃问责,全面清理“空转”“走单”贸易业务。

关于国企债务问题,郝鹏补充表示,国务院国资委对地方国企债券违约问题高度重视,前期专门约谈了部分省级国资委,对稳妥化解地方国企债券违约问题提出了明确要求,近期还将联合人民银行、证监会专门召开防范地方国企债券违约风险专题会议进行工作部署。他强调,市场经济是信用经济、法治经济,发债企业及其股东、金融机构、中介机构等各类市场主体都必须严守法律法规和市场规则。企业要加强风险防范,提高经营水平。投资者也要提高风险意识,深入了解发债人的实际经营情况,理性作出决策,这样才能整体上有效防范债务风险发生。

来源:《期货日报》

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